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第二，“天与地”的关系。区域协调发展不仅仅涉及行政区域之间的关系。实际上，由于区域类型众多以及国家发展战略赋予不同地区不同的功能定位，生态系统关联区域、流域上下游地区、粮食主产区与主销区、资源输出型和资源输入型地区之间的关系也是区域协调发展需要着重处理的重要关系。考虑到这些类型的区域关系多与区域的自然生态属性密切相关，可以把这种关系称之为“天与地”型的区域关系。针对此类区域关系，实现共同富裕就要依托财政转移支付机制和利益补偿机制。一方面，针对为整个国家和区域的生态安全、流域安全、水质安全、粮食安全、资源安全作出巨大贡献的地区，要加大财政转移支付力度。另一方面，也要引导构建科学的区际利益补偿机制，明确在生态和资源等领域享受正外部性溢出效应的区域必须对其他地区进行利益补偿，比如流域下游地区对上游地区，粮食主销区对主产区都应该建立科学合理的利益补偿机制。

2021年，北京市15个部门、单位联合印发了《北京市重点公共场所社会急救能力建设三年行动方案(2021年-2023年)》。经过三年的协同持续推进，今年作为行动方案的收官之年，北京市已完成重点公共场所配置5000台AED的目标任务，编制了AED电子地图，实现了AED信息与120指挥调度系统联通。已配置的AED和培训的人员多次成功抢救公共场所突发心脏骤停患者，发挥了关键时刻能救命的作用。

据了解，雁栖青年论坛是由中国科学院发起主办的青年科学家高端学术论坛，其以“启迪、探索、突破”为主题，立足基础科学研究突破、推动倡导国际合作、扶持青年快速成长三大任务，面向国家战略需求和科学前沿重大问题，会聚优秀青年科学家开展研讨和鼓励争鸣，促进源头创新和前沿交叉，并凝练提出前沿研究重大科学问题。(完)《》